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미국의 사회복지 프로그램

by 테니스77 2024. 3. 2.
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미국의 복지 지원

 

미국은 현금 지원, 건강 보험, 식량 지원, 주거 지원, 에너지 및 공공시설 지원, 교육 및 보육 지원 등 연방 및 주 사회 프로그램에 약 2조32조 3천억 달러를 지출합니다. 그리고 민간 부문에서도 정책 의무화를 통해 또는 자발적으로 동일한 혜택을 제공하는 경우가 있습니다. 그예로 고용주가 후원하는 건강보험이 있습니다.

 

 

미국의 사회복지 프로그램

미국의 사회 프로그램은 공교육과 같이  일부 또는 모든 사람이 이용할 수 있는 반면 주거 보조금과 같은 다른 것들은 인구의 하위 부분만 이용할 수 있습니다. 프로그램은 연방, , 지역 및 개인 수준에서 다양한 조직에 의해 제공됩니다. 이는 초등 및 중등 교육, 고등 교육, 실업 및 장애 보험 보조금, 저임금 노동자에 대한 보조금, 주택 보조금, 보충  지원 프로그램 혜택, 연금 및 건강 보험 프로그램 등을 통해 미국 거주자에게 음식, 주거, 교육 및 의료와 같은 기본적인 서비스을 제공하는 데 도움이 됩니다. 사회보장, 메디케어, 메디케이드 및 어린이 건강보험 프로그램은 중요한 사회 프로그램입니다.

 

연구에 따르면 저소득층 아동의 건강과 교육 결과를 개선하는 데 초점을 맞춘 미국 정부 프로그램이 가장 효과적으로 운영되며, 정부가 어린 시절 혜택을 받은 성인의 세수 증가로 인해 시간이 지남에 따라 투자금을 회수할 수도 있을 정도로 상당한 혜택을 받고 있습니다. 미국 정부의  정책구조에 거부권을 행사하는 것은 미국의 사회 프로그램이 근본적인 변화에 탄력을 받게 합니다.

 

미국 의회 자금 지원

 

사회보장 및 메디케어를 제외하고 의회는 2010년에 거의 7,1707,170억 달러의 연방기금을 배정했고, 2,100억달러는 미국에서 테스트를 거친 복지 프로그램 운영을 위해 주정부 기금(9,270억달러)이 배정되었는데, 이 중 절반은 의료비, 40%는 현금, 식량 및 주거지원비로 배정됐습니다. 이러한 프로그램의 일부에는 공립학교에 대한 자금 지원, 직업 훈련, SSI 급여 및 의료 지원이 포함됩니다.

 

2013OECD 추정에 따르면 정부 지출 외에도 민간 복지 지출, 즉 고용주가 근로자에게 제공하는 사회보험 프로그램이 미국 GDP의 약 10% 또는 1조61조 6천억 달러로 추정됩니다. 2001Jacob Hacker는 공공 및 민간 사회복지 지출이 미국 GDP의 각각 21%13~14%를 차지할 것으로 추정했습니다.

 

미국 사회 복지의 역사

 

미국에서 최초의 대규모 사회 정책 프로그램은 남북전쟁 참전용사와 그 가족에 대한 지원하는데서 시작되었습니다. 이 프로그램은 연금 및 장애인지원을 제공했습니다. 1890년대부터.1890년대부터 1920년대 초까지 미국은 미망인 여성에게 연금을 제공했는데, 이에 테다 스코폴은 모성주의 정책이라는 특징을 부여하기도 했습니다.

 

역사적으로 미국은 유럽 국가들보다 사회복지에 적은 비용을 지출했는데, 공공사회복지 총지출로만 지출이 이루어졌습니다. 미국은 저소득층에게 더 낮은 세율로 세금을 부과하는 경향이 있었고, 실질적으로 민간 사회복지 프로그램에 의존했습니다. 조세, 공공의무 및 민간지출을 고려하면, 20세기 후반 미국은 대부분의 선진 경제보다 GDP 대비 민간 및 순 공공 사회복지를 통합하는 데  투입된 지출이 더 높은 비중을 차지했습니다. 이러한 지출금액은 미국의 몇몇 주에 따라 각각 다릅니다.

 

연방 복지 프로그램

 

식민지 입법부와 그 후 주정부는 영국의 구빈법을 본뜬 법률을 채택했습니다. 참전용사에 대한 원조, 종종 무료 토지 보조금, 미망인과 장애가 있는 참전용사를 위한 연금은 모두 제공되었습니다. 1차 세계대전 이후 참전용사를 위한 병원과 의료급여의 전면적인 제도에 대한 조항이 만들어졌습니다. 또한 1929년까지 4개 주를 제외한 모든 주에서 노동자 보상법이 시행되었습니다. 이 주법들은 산업과 기업으로 하여금 노동자가 자신의 직업과 관련해 다치거나 사망했을 때 노동자와 그 생존자에게 보상하는 비용을 책임지는 규정이 포함되어 있습니다. 퇴직자를 위한 주와 지방 정부의  퇴직 프로그램은 19세기로 거슬러 올라갑니다. 이 모든 사회 프로그램은 보편적인 것과는 거리가 멀었고, 주마다 상당히 다양했습니다.

 

대공황 이전 미국에는 주로 개인의 노력, 가족의 노력, 교회 자선단체, 사업가의 보상, 생명보험 및 병가 프로그램과 일부 주세가 지원하는 사회 프로그램이 있었습니다. 대공황의 비참함과 빈곤은 이 모든 프로그램을 압도하는 위협이 되었습니다. 1930년대의 심각한 경제공황으로 인해 주와 지역사회, 기업 및 산업 또는 민간 자선단체는 미국 국민을 위한 충분한 재정적 자원을 보유하고 않았기 때문에 연방정부의 조치가 필요했습니다.

 

 

1932년부터 연방정부는 주에 직접 구호 및 작업 구호를 위한 비용을 지불할 수 있도록 보조금을 주었습니다. 그 이후로 민간 보호단체와 같은 특별 연방 긴급 구호 프로그램이 시작되었습니다. 1935년 프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 행정부는 연방 사회 구제 프로그램과 연방 정부가 후원하는 퇴직 프로그램을 의회에 제안했습니다.

 

의회는 1935814일 법에 서명된 37쪽짜리 사회보장법을 통과시켰고, 1939년까지 제2차 세계대전이 시작됐을 때 유효했습니다. 이 프로그램은 몇 년에 걸쳐 여러 번 확장되었습니다.

1996년 복지개혁법 이전에는 복지 지원이 한때는 개방적인 권리로 간주되었지만 복지개혁은 이를 단기적인 현금 지원을 제공하고 사람들을 신속하게 고용으로 이끌기 위해 만들어진 유한한 프로그램으로 전환시켰습니다

 

 

 

 

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